Новости
Зачем в Семейном кодексе хотят прописать статус бывших супругов и что это изменит для решивших развестись
Правоведы предлагают внести в Семейный кодекс понятие "бывшего супруга" для того, чтобы урегулировать важные нюансы при разделе имущества.
Предложения подготовлены по итогам тематического круглого стола, прошедшего в Федеральной нотариальной палате. Проблема в том, что для настоящего развода зачастую мало поставить печальный штамп в паспорте. Нередко выяснение отношений после посещения распавшейся парой ЗАГСа не заканчивается, а только начинается. Необходимо разделить имущество. На этом этапе все прежние конфликты и разногласия могут показаться лишь детской забавой.
По закону все, что нажито супругами, считается совместной собственностью. Не важно, на кого именно зарегистрирована квартира или машина. Ее вторая половинка в любом случае принадлежит второй половинке человека. Сам по себе штамп о разводе в паспорте ничего в этом смысле не меняет.
Как отметил нотариус г. Москвы, преподаватель кафедры нотариата МГЮА Юрий Кашурин, правовой режим уже нажитого имущества не может автоматически изменяться в связи с расторжением брака. Иными словами, бывший муж все еще остается наполовину хозяином в квартире. Даже если его фамилия и не фигурирует в списках Росреестра.
По закону все, что нажито супругами, считается совместной собственностью. Сам по себе штамп о разводе в паспорте ничего в этом смысле не меняет
Как подчеркивают эксперты, для прекращения отношений совместной собственности необходим другой юридический факт помимо расторжения брака. Бывшие супруги должны оформить раздел имущества. Это можно сделать по соглашению сторон через нотариуса. Или по решению суда.
Поскольку многие супруги не спешат после развода юридически разделить и квадратные метры, на практике возникает масса проблем. Например, что делать, если супруг, числящийся хозяином, решит продать квартиру? Теоретически у второго надо спросить разрешения. Однако устное "валяй" ничего не стоит. Завтра человек может передумать и пойти оспаривать сделку. Юридически же взять согласие не так просто: в качестве кого бывший муж подпишет документ? Он уже не муж, а де-юре чужой человек. Между тем получать согласие от посторонних законом не предусмотрено.
По словам экспертов, на бывших супругов нормы Семейного кодекса уже не распространяются. Ведь статуса "бывшие супруги" в семейном законодательстве нет, оно касается только действующей ячейки общества.
Как пояснил Юрий Кашурин, сейчас в судебной практике принят подход, который можно назвать "презумпцией согласия" бывшего супруга. Мол, если один из бывших супругов продает квартиру, то предполагается, что второй по умолчанию согласен. Продавать можно. Но если отставной супруг потом решит жаловаться, жалобы принимаются. Можно судиться. Но тогда второму бывшему супругу приходится доказывать, что добро на торговлю квадратными метрами он не давал.
В конце концов кто-то обязательно останется в проигрыше. Либо один из супругов, либо покупатель. Последнему вполне могут указать на выход, разорвав сделку. Но могут также отклонить претензии бывшего - и, в каком-то смысле, обманутого - супруга. Дескать, его "нет" не такое уж и убедительное.
"Сама постановка вопроса о "презумпции согласия" носит более чем спорный характер, - заявил Юрий Кашурин. - Супруг, совершающий сделку, как правило, точно знает, было ли получено согласие второго супруга на распоряжение общим имуществом или нет. В то же время супруг, оспаривающий наличие своего согласия, сейчас вынужден нести в судебных процессах все бремя доказывания. На практике это означает, что ему приходится доказывать негативный факт - "отсутствие согласия". Подобная ситуация, как представляется, заведомо ставит супруга, имущественные права которого нарушены, в неравное положение с предполагаемым нарушителем этого самого права".
Да и как можно говорить о презумпции согласия в отношении бывшего супруга, когда доверительный характер, как правило, совсем исчерпан? Тут, скорее, надо вводить терминологию "презумпция несогласия", считает Юрий Кашурин.
Поэтому, по мнению специалистов, есть два варианта решения проблемы. Первый: в вопросах распоряжения совместной собственностью либо слово "супруг" должно толковаться расширительно и включать в себя не только лиц, находящихся в браке, но и лиц, брак между которыми расторгнут. В таком случае достаточно изменения подходов в судебной практике. Второй: внести в Семейный кодекс такое понятие, как "бывший супруг". Участники круглого стола согласились, что к решению вопросов семейного законодательства необходимо подходить комплексно. В частности, вносить изменения не только в СК РФ, но и другие законодательные акты. Соответствующие предложения направлены в правительство и законодателям.
Между тем
Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик отметил, что все больше граждан обращаются к нотариусам для урегулирования имущественных отношений. Так, за 6 месяцев 2022 года россияне заключили более 50 тысяч брачных договоров, что составляет почти пятую часть от общего числа зарегистрированных за этот период браков. Также все более востребованными становятся соглашения о разделе имущества.
"Правовые аспекты брачно-семейных отношений - предмет постоянных научных дискуссий. Состав имущества, которое супруги хотят разделить, становится более сложным. Поэтому и содержание соответствующих нотариальных документов становится сложнее. А вопросов, требующих экспертного обсуждения, - все больше", - подчеркнул глава ФНП.
Участники процесса по уголовному делу могут участвовать в заседании суда по видео-конференц-связи
Поправки, расширяющие возможности дистанционного участия в уголовном судопроизводстве, внесены в УПК РФ (Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 610-ФЗ). Подсудимые смогут участвовать в заседании суда удаленно по своему ходатайству, ходатайству стороны или по инициативе суда. Исключение составляют дела, рассматриваемые с участием присяжных заседателей. При этом если подсудимый участвует в судебном заседании удаленно, участие защитника является обязательным.
В настоящее время подсудимый по общему правилу участвует в судебном заседании непосредственно. Участие по видео-конференц-связи возможно только в исключительных случаях, для обеспечения безопасности участников дела и лишь по отдельным преступлениям – теракты, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, организация массовых беспорядков и т. д. (ч. 6.1 ст. 241 УПК РФ).
Иные участники процесса смогут использовать видео-конференц-связь, если такое решение принято судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе. В любом случае удаленное участие в заседании любого участника будет возможно только при наличии у суда технической возможности.
Кроме того, уточнен порядок использования в уголовном судопроизводстве электронных документов (ст. 474.1 УПК РФ). Сегодня предусмотрена возможность направления ходатайств, заявлений, жалоб и представлений только через форму на официальном сайте суда. После вступления поправок в силу подать электронные документы можно будет не только с помощью информационной системы суда, но также через Единый портал госуслуг и систему межведомственного электронного взаимодействия.
Нововведения начнут действовать 9 января.
Размер единовременной выплаты в случае смерти застрахованного от несчастного случая на производстве или профзаболевания могут увеличить
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий поправки в части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний1. Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 января 2023 года и будут применяться к страховым случаям, наступившим с этой даты.
Так, законопроектом предлагается увеличить размер единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания до 2 млн руб. Напомним, что в настоящее время она составляет 1 млн руб. (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).
Для получения такой выплаты лицам, имеющим право на ее получение, необходимо подать соответствующее заявление в территориальный орган Социального фонда России (СФР). Документы можно подать при личном посещении СФР, через МФЦ, или в электронном виде на портале госуслуг. К заявлению должны быть приложены необходимые подтверждающие документы, такие как акт о несчастном случае на производстве или судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве, гражданско-правовой договор застрахованного и другие.
Родители смогут указать в свидетельстве о рождении ребенка свое место жительства
Министерство юстиции России подготовило несколько приказов, разрешающих указывать в свидетельстве о рождении ребенка место жительства родителей. Принципиальное условие: ребенок должен родиться на территории нашей страны. Соответствующий закон был принят минувшим летом. Сейчас ведомство подготовило документы, регламентирующие порядок действия новых правил. Приказы вступят в силу в ближайшие дни.
У жителей сел такая возможность была и раньше. В роддом мамы из деревень ездят в город, но в документе могут указывать местом рождения ребенка свое село. У жителей городов такой льготы до сих пор не было.
ЗАГСы планируют отказаться от бумажных свидетельств, все будет фиксироваться электронно
Между тем в рамках реформы, начавшейся в 2018 году, в ряде городских поселений закрыты родильные отделения. Поэтому во многих субъектах России рожениц направляют в крупные перинатальные центры. В связи с этим, как пояснили инициаторы принятого закона, значительно возрастает количество детей, родившихся не по месту жительства родителей. Однако городские родители не могли записать в качестве места рождения ребенка свой дом. В итоге по статистике рождаемость в отдельных городских поселениях, городских и муниципальных округах равна нулю, что искажает статистический учет. И как планировать, сколько в городе нужно школ, детсадов, детских больниц, если по бумагам там вообще никто не рождается? Все младенцы - приезжие.
Новый закон изменил ситуацию. В каком-то смысле у родителей появилось больше полномочий. По крайней мере в свидетельстве о рождении будет стоять тот город, где у ребенка отчий дом. Эксперты в большинстве своем приветствовали нововведения.
Член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова согласна с тем, что поправки улучшат статистику малых городов, и это само по себе важно для государственного управления. А значит, защитят и права родителей. Некоторые дети рождаются в дороге. Член Ассоциации юристов России Банза Киприянова поясняет, что по закону, если ребенок родился в дороге - на судне, в самолете, в поезде, местом рождения указывается место государственной регистрации рождения ребенка, а гражданство ребенка устанавливается по приписке судна к определенному государству.
Кстати, в перспективе бумажные свидетельства из ЗАГСов могут уйти в прошлое. Министерство юстиции РФ разрабатывает законопроект, закрепляющий переход ЗАГСов на так называемую реестровую модель предоставления государственных услуг. "Реестровая", если говорить совсем просто, означает, что вся информация будет храниться в электронной форме. За несколько лет в электронный вид было переведено более 524 миллионов записей из архивов органов ЗАГС, начиная с 1926 года.
Ранее министр юстиции РФ Константин Чуйченко сообщил, что от выдачи бумажных свидетельств ЗАГСами планируется отказаться через год: летом 2023 года. Но желающим ЗАГСы будут выдавать выписки из реестра. А в этом году ЗАГСы перешли на экстерриториальный принцип, то есть независимо от прописки. Оформить брак, развод или поменять имя можно в любом ЗАГСе страны, где удобно человеку. В будущем же в любом ЗАГСе можно будет получить и выписку из реестра, если она понадобится. Все равно единая база сохранит всю историю человека - от рождения до смерти.
Как будут работать новые правила раздела имущества при разводе
Самое главное: вторые половинки защищены от обмана. Если одна из половинок тайно продаст имущество, то из его (или ее) доли суд вычтет компенсацию. Правда, в первую очередь новые нормы защищают добросовестных покупателей жилья, которым не придется страдать из-за чужих семейных конфликтов.
"Возьмем для примера мужа, который продал квартиру без ведома супруги. Как было раньше? Жене, чьи права нарушены, необходимо было обращаться в суд и признавать сделку недействительной. После этого квартира возвращалась в собственность супругов, а покупатель должен был получить обратно свои деньги. К этому моменту, правда, у продавца их могло уже не остаться. Вместо всей суммы разом можно было получать, допустим, по 10 тысяч рублей в месяц, - рассказывают эксперты Федеральной нотариальной палаты. - По новым правилам сделку нельзя будет признать недействительной, если новый владелец не мог знать, что у продавца есть супруга. То есть жилье у такого покупателя уже не заберут".
При этом, продолжают эксперты, супруга, чье согласие на продажу не было получено, также не останется с пустыми руками. При разделе оставшегося общего имущества суд сможет урезать долю нечестного мужа и, соответственно, увеличить долю жены.
"Условно - если бы супруг не распорядился квартирой без ведома второй половины, он мог претендовать на дачу, часть бизнеса и машину. А так получит только машину… и горький урок, - рассказывают в нотариате. - Все остальное достанется супруге, в том числе в качестве компенсации. Для этого, конечно, необходимо доказать, что ее согласие не было получено".
Теперь отсутствие согласия второй половинки на продажу квартиры не будет поводом для признания сделки недействительной. Однако если покупатель знал, что продавец женат, то сделку могут и разорвать
Например, суд может направить запрос нотариусам или в Росреестр и проверить, есть ли у них данные о согласии жены. Если имущество продано без согласия супруга, но будет доказано, что покупатель должен был о нем знать, например, это родственник или близкий друг продавца, то сделку можно будет признать недействительной и по новым правилам.
У новаций есть и оборотная сторона, на которую обращают внимание специалисты. Если денег от тайно проданного имущества не осталось, а других ценных активов у семьи не было, пострадавшему супругу не из чего будет получать компенсацию, придется долго и мучительно "выуживать" выплаты. А у добросовестного покупателя квартиру уже не забрать. "Чтобы обезопасить себя, эксперты советуют все имущественные дела решать заблаговременно - через брачный договор или соглашение о разделе имущества, - подчеркивают эксперты. - Всегда надежнее не пускать серьезные вопросы на самотек, а обговорить все нюансы на берегу".
При этом и у покупателей жилья остаются риски: причиной для объявления сделки недействительной могут стать, например, ущемление прав несовершеннолетних, банкротство или недееспособность продавца, требования наследников, мошеннические схемы и другое.
Срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа начинается на следующий день после последнего дня для уплаты штрафа
После постановления Конституционного Суда РФ от 17 мая 2022 г. № 19-П отмечены некоторые трудности с определением дня совершения правонарушения, которое выражается в неисполнении обязанности к определенному сроку. Напомним, что упомянутым Постановлением № 19-П признаны не соответствующими Конституции РФ те положения ст. 4.5 КоАП, которые позволяли отсчитывать срок давности привлечения к административной ответственности одновременно и со дня совершения нарушения, и со следующего за этим событием дня. И если до принятия Постановления № 19-П казалось совершенно ясным, что срок давности исчисляется со следующего дня после дня истечения срока для исполнения какой-либо обязанности (уплаты штрафа, исполнения предписания), то теперь для расчета срока давности необходимо ясно представлять себе, в какой именно день совершено правонарушение, – в последний день срока (когда обязанность должна была быть исполнена, но исполнение не состоялось), или же правонарушение совершено на следующий день (хотя факт неисполнения обязанности очевиден уже на закате предыдущего дня).
Верховный Суд РФ исходит из того, что срок давности в описанной ситуации начинается на следующий день после окончания периода, в течение которого необходимо было исполнить обязанность, в частности, в рамках конкретного дела, – после истечения 180-дневного срока для уплаты штрафа:
- последний день для уплаты штрафа в данном конкретном деле – 12 апреля 2021 года,
- в таком случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступило 13 апреля 2021 года,
- следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа также начал исчисляться с 13 апреля 2021 года,
- и на день вынесения мировым судьей 12 июля 2021 года постановления о назначении административного наказания данный срок не истек (Постановление Верховного Суда РФ от 1 июля 2022 г. № 89-АД22-4-К7).
Минтруд России разъяснил, куда следует обращаться в случае несогласия с решением об отказе в назначении детского пособия или с его размером
В подобной ситуации лицу следует подать обращение о пересмотре решения. Минтруд России в своем официальном телеграм-канале разъяснил, какими способами это можно сделать.
Для пособия будущим мамам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также для пособия на детей от 8 до 17 лет:
- через онлайн-приемную ПФР
- очно в клиентской службе ПФР;
- через специальный сервис на Едином портале госуслуг .
Для пособия на детей до 3 лет:
- на первого ребенка – в отделении социальной защиты или МФЦ;
- на второго ребенка – в клиентской службе ПФР или МФЦ.
Для пособия на детей от 3 до 8 лет:
- также через специальный сервис на портале;
- очно в отделении социальной защиты соответствующего субъекта РФ.
В министерстве подчеркивают, что если у заявителя (его семьи) изменился доход либо он ранее не проходил "правило нулевого дохода" и устроился на работу, то можно обратиться за детскими пособиями повторно.
Также уточняется, что уведомление о необходимости доработки ранее поданного гражданином заявления не подразумевает отказ в назначении выплаты. В данном случае требуется проверить наличие неточностей (ошибки в дате рождения, Ф. И. О. и т. д.) и отправить доработанное заявление. Кроме того, если при личном обращении был предоставлен неполный комплект документов, то заявителя об этом уведомят – впоследствии ему следует направить недостающие документы.
С 1 сентября нужно применять классификаторы несчастных случаев и их причин
Оформлять документы при расследовании несчастных случаев на производстве с 1 сентября надо с учетом их классификаторов. Происшествия разделили по видам, например: физические перегрузки или перенапряжения, воздействие электрического тока либо вредных веществ (с. 54 – 57 приказа).
Классифицировать обяжут и причины таких случаев. Они могут произойти из-за нарушения работником трудового распорядка и дисциплины, несовершенства технологического процесса и т.д. (с. 58 – 60 приказа).
Также обновили формы документов для расследования несчастных случаев и положение о его особенностях в отдельных отраслях и организациях. Постановление, которое сейчас регулирует эти вопросы, отменят.
Кто и как должен с 1 сентября направлять Роскомнадзору сведения об интернет-рекламе
Передавать в Роскомнадзор данные о рекламе, которую для российской аудитории разместили в интернете, с 1 сентября обяжут:
рекламодателей, кроме владельцев исключительных прав на объекты рекламирования. Среди исключений также изготовители и продавцы товаров, информацию о рекламе которых должны по договору предоставлять другие лица;
рекламораспространителей и операторов спецсистем;
владельцев соцсетей, аудиовизуальных сервисов, новостных агрегаторов и организаторов распространения информации в интернете.
Недавно утвердили состав сведений для направления. Также отметили, что не нужно передавать данные о рекламе своих товаров, которую рассылают по электронной почте или в виде сообщений для групп пользователей.
Если, например, рекламодатели решат предоставить информацию сами, это потребуют сделать через личный кабинет системы радиочастотной службы. Войти в кабинет смогут те, у кого есть подтвержденная учетная запись в ЕСИА.
На самостоятельную передачу данных отведут месяц после того, в котором разместили рекламу. Формы документов, которые обяжут заполнять, система будет создавать автоматически.
Напомним: вместо того, чтобы направлять сведения самим, это можно будет делать через операторов рекламных данных. Их отберет спецкомиссия.
Предусмотрели и другие положения.
Документы:
- Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 N 948
- Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 N 1362-р
- Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 974
Полезные ссылки:
Сотрудник не вышел на работу после перемещения — суды поддержали увольнение за прогул
В трудовом договоре с сотрудником не указали конкретный адрес места работы. Сотрудника перевели на новое рабочее место по другому адресу, функции и другие условия не изменили. Он не согласился с перемещением, его уволили за прогул. Работник обратился в суд, так как он был все время на прежнем месте.
Три инстанции поддержали работодателя. При перемещении согласие персонала не нужно. Сотрудник не доказал, что находился на рабочем месте по старому адресу, поэтому увольнение правомерно.
Отметим, если после отказа от перемещения работник продолжает выполнять обязанности на старом месте, увольнять его рискованно. Например, Мосгорсуд в подобной ситуации указал: дисциплинарный проступок заключался в отказе выполнять распоряжение о перемещении, а не в прогуле. Работника восстановили.